□本报记者周俊范进“市党代会报告用与时俱进、开拓创新的发展理念确定工作思路和工作举措，主题鲜明、重点突出、措施扎实，符合盐城发展实际，是今后五年全市经济社会发展的纲领性文件。”市发展和改革委员会党组书记、主任苏冬日前在接受记者采访时表示，市发改委作为经济综合部门，将把深入贯彻落实市第七次党代会精神作为工作的主抓手，围绕中心，服务大局，努力在产业强市、生态立市、富民兴市上实现新作为。着力产业强市，更大力度培育发展动能。市党代会报告指出，盐城发展不充分，实质上是产业发展不充分。苏冬说，推动产业强市，就是要在新型工业化上更加着力，以项目招商和建设推动产业结构调整。一是加大项目推进力度。坚持重点重抓，组织编排2017年市委、市政府层面重抓的产业、基础设施和民生实事三类100项重大项目，进行重点跟踪、滚动实施、全力推进。二是加快产业创新步伐。紧盯战略性新兴产业，健全新兴产业推进工作机制，建立联席会议制度、统计信息发布制度和评价指标体系，加强对产业发展的中观指导、运行监测和重大问题协调。编制“十三五”新兴产业规划，完善发展路线图，确立优势型、成长型和先导型产业的发展位序。三是加大沿海、园区和科技创新建设力度。研究制定沿海新一轮加快发展意见，实施沿海发展港口龙头牵引、现代海洋经济、新城新区建设、资源统筹利用“四大工程”，努力建设国家海洋经济创新发展示范区，着力提升沿海开发的层次和水平。实施园区提档升级工程，提升各类园区综合承载能力。抢抓长江经济带先进制造业产业转移和创新发展的契机，充分利用深水大港、空间资源优势，打造江苏滨海新区。推进以创新型领军企业、科技型拟上市企业和高新技术企业为骨干的梯次型创新企业集群建设，建成一批省创新示范百强企业。发力生态立市，更富成效实施绿色发展。苏冬表示，市发改委将大力推进循环经济发展，促进经济绿色转型，进一步放大盐城生态、绿色名片。一是构建绿色发展评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益、竞争力提升纳入经济社会发展评价考核指标体系，结合区域主体功能定位，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法和奖惩机制。二是加快循环经济发展。构建循环经济产业链。在电力、有色金属、化工、造纸、纺织等行业推广绿色循环生产工艺，引导企业实施全生命周期管理。到2020年，全面完成省级以上园区循环化改造任务。三是推进区域主体功能开发。科学编制《主体功能区实施规划》，严守城市开发边界、耕地保护和生态保护三条红线，优化布局生产、生活、生态三类空间，形成人口、资源和环境相协调的国土空间格局。致力富民兴市，更加深入推进共享发展。市党代会报告提出，全面小康的核心在于富民，百姓富则盐城兴。“我们要深入推进改革，大力实施民生实事工程，实现发展成果共建共享。”苏冬说，市发改委将加强项目审批便民化服务，最大限度缩减政府核准范围，合理划分市、县（市、区）投资管理权限，赋予企业充分的投资自主决策权。加强民生实事工程组织督促。坚持“半月报、月督查、季通报”制度，跟踪推进全市20项为民办实事项目进展情况，定期组织通报，对未达序时项目，组织重点督办，确保完成民生实事建设任务，不断增强群众满意度和幸福感。加强新型城镇化协调推进。着眼于城乡居民增收目标，重点实施中心城市建设、城市规划管理优化提升、特色小镇创建、国家新型城镇化综合试点、城镇基础设施建设、城镇公共服务体系建设等新型城镇化12大行动计划，建立月报告、季总结制度，加强督查落实，确保完成年度目标任务。